為扎實(shí)推進(jìn)2015年作風(fēng)建設(shè)“教育實(shí)踐活動(dòng)整改年”、“厲行節(jié)約鞏固深化年”、“正風(fēng)肅紀(jì)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)年”活動(dòng)，根據(jù)市委《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“六大”專項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)》以及牽頭部門制定的相應(yīng)實(shí)施方案，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本方案。
　　一、目標(biāo)任務(wù)
　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的各項(xiàng)要求，大力加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，崇尚擔(dān)當(dāng)精神，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高初審效率和服務(wù)水平，掃除作風(fēng)陋習(xí)，促進(jìn)節(jié)約型醫(yī)院建設(shè)，嚴(yán)肅問(wèn)效、問(wèn)績(jī)、問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究，促使黨員干部精神再振奮、作風(fēng)大好轉(zhuǎn)，推動(dòng)醫(yī)院確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
　　二、內(nèi)容與措施
　　（一）開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育
　　1.通過(guò)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，推動(dòng)理論聯(lián)系實(shí)際，指導(dǎo)醫(yī)院改革發(fā)展和解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在理論學(xué)習(xí)這一黨性教育的主渠道中體現(xiàn)“三嚴(yán)三實(shí)”。利用紅色資源和先進(jìn)人物事跡，在體驗(yàn)式教育和革命傳統(tǒng)教育中突出“三嚴(yán)三實(shí)”。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，在黨性分析和民主生活會(huì)中強(qiáng)化“三嚴(yán)三實(shí)”。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，在以上率下過(guò)程中堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”。做到知行合一，強(qiáng)化制度管人管事，在黨員干部的日常管理和監(jiān)督過(guò)程中落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”。
　　2.在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要把“六個(gè)一”作為主要措施, 即開(kāi)展一次專題集中培訓(xùn)、一次中心組專題學(xué)習(xí)、一次警示教育大會(huì)、一次“四風(fēng)”整治回頭看、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上一次黨課、開(kāi)好一次專題民主生活會(huì),鍥而不舍、馳而不息地把作風(fēng)建設(shè)引向深入,不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。
　　（二）開(kāi)展“為官不為”問(wèn)題專項(xiàng)整治
　　1.全面貫徹落實(shí)市委《關(guān)于鼓勵(lì)干部履職擔(dān)當(dāng)、激情干事的若干意見(jiàn)》，更加突出用人導(dǎo)向，把敢擔(dān)當(dāng)善落實(shí)有口碑作為選拔任用干部的重要標(biāo)尺。對(duì)工作敷衍塞責(zé)，缺乏進(jìn)取心，怕挑擔(dān)子、怕?lián)��?zé)任，群眾認(rèn)可度較低，所負(fù)責(zé)的工作長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)的干部，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整或視情作出組織處理。
　　2.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部同一職位任職滿10年的必須交流、同一職位任職滿8年的一般需要交流的規(guī)定，推進(jìn)醫(yī)院年輕干部?jī)?nèi)部處室輪崗交流，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
　　3.將干部組織紀(jì)律、道德品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神、服務(wù)態(tài)度、高效履職、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律等作風(fēng)建設(shè)情況，納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核的具體內(nèi)容，同干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用等掛鉤，激勵(lì)干部奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
　　（三）開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)情況“四查倒逼”行動(dòng)
　　1.對(duì)于2015年政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目“曹娥江大閘管理區(qū)環(huán)境工程一期（服務(wù)中心）后勤用房工程”、“曹娥江大閘導(dǎo)流堤下游應(yīng)急加固項(xiàng)目”，要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，具體責(zé)任人要認(rèn)真履行好工作職責(zé)。
　　2．要按照項(xiàng)目按季形象進(jìn)度，切實(shí)做好項(xiàng)目的組織、實(shí)施、督促等日常管理工作，積極破解項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目按計(jì)劃安全、有序推進(jìn)。對(duì)無(wú)故未按要求落實(shí)或推進(jìn)不力及失職的，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，追究相關(guān)責(zé)任。按要求及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)情況相關(guān)材料。
　　（四）開(kāi)展審批“互為前置、政策掐架、擅設(shè)門檻”專項(xiàng)整治
　　1.對(duì)照清理工作要求，全面組織開(kāi)展審批“互為前置、政策掐架、擅設(shè)門檻”情況的自查，針對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)的閘上河道內(nèi)取水、建設(shè)涉河建筑物及設(shè)施的初審工作，清查是否存在于法無(wú)據(jù)的審批事項(xiàng)及前置條件，與審批不直接相關(guān)且自行加碼的申請(qǐng)材料和不適宜的相關(guān)制度規(guī)定等情況。
　　2.根據(jù)清查結(jié)果，酌情提出對(duì)策措施，使初審工作更加規(guī)范、流程更加清晰、效率更加提高、企業(yè)群眾辦事更加方便。
　　（五）開(kāi)展“破兩難、剎兩局、盯兩所”正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)
　　1.開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)檢查。對(duì)黨員干部公務(wù)活動(dòng)中有無(wú)在醫(yī)院食堂、賓館、酒店、農(nóng)家樂(lè)等組織或參與“酒局、牌局”的情況；黨員干部有無(wú)參與帶有賭博性質(zhì)的活動(dòng)；有無(wú)在上班時(shí)間、工作日午休和公務(wù)出差期間參與打牌、打麻將等情況；有無(wú)用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng)，用公款送節(jié)禮，公車私用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象；黨員干部有無(wú)違規(guī)持有私人會(huì)所會(huì)員卡或出入私人會(huì)所，有無(wú)進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所接受有償陪侍服務(wù)等情況，不定期組織檢查，對(duì)群眾舉報(bào)反映的問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。
　　2.對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理。堅(jiān)持“一案雙查”，在追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，也要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)，相關(guān)結(jié)果作為年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
　　（六）開(kāi)展治理小微浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)
　　1．節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支出。倡導(dǎo)無(wú)紙化辦公，紙質(zhì)文檔雙面打印，醫(yī)院資料避免過(guò)度包裝，提倡電子文檔傳輸信息。嚴(yán)禁使用辦公電話撥打個(gè)人聲訊、購(gòu)物、電臺(tái)等收費(fèi)服務(wù)，個(gè)人郵資不與醫(yī)院郵資混同，聯(lián)系工作盡量通過(guò)電話、傳真等信息化手段，避免不必要的出差。召開(kāi)會(huì)議應(yīng)選擇自有場(chǎng)所，嚴(yán)格按會(huì)議規(guī)格與標(biāo)準(zhǔn)布置會(huì)場(chǎng)、配置會(huì)務(wù)用品，不提供鮮花、不用高檔茶葉，提倡參會(huì)者自帶水杯，減少使用一次性紙杯。規(guī)范低值易耗辦公用品管理，進(jìn)一步完善低值易耗辦公用品采購(gòu)、管理、發(fā)放、監(jiān)督辦法。
　　2.節(jié)約“一度電一滴水一粒糧”。張貼提示標(biāo)示牌，營(yíng)造節(jié)能宣傳氛圍。室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置冬季不高于20度、夏季不低于26度。辦公室自然采光好時(shí)不開(kāi)照明燈，做到出門隨手關(guān)燈。計(jì)算機(jī)等辦公電器不使用時(shí)及時(shí)關(guān)機(jī)，下班前切斷電源開(kāi)關(guān)。辦公樓電梯原則上供三層以上或上下隔三層以上的人員使用，無(wú)特殊情況提倡上下走樓梯。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)，杜絕自來(lái)水“跑、冒、滴、漏”。實(shí)行“光盤行動(dòng)”，依據(jù)個(gè)人需求，節(jié)約用餐，杜絕浪費(fèi)。招待所、食堂改造，購(gòu)置電器設(shè)備，一律采用節(jié)能設(shè)備，推廣使用LED照明產(chǎn)品。
　　3.加強(qiáng)辦公用房、公務(wù)用車管理。對(duì)投資公司所有的房產(chǎn)進(jìn)行一次全面梳理，在保證辦公需求、后勤保障的前提下，努力使閑置房發(fā)揮作用，確保房產(chǎn)資源增值、保值。嚴(yán)格公務(wù)用車使用管理，落實(shí)公務(wù)用車定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修和集中統(tǒng)一支付的“三定點(diǎn)一集中”制度，公務(wù)用車費(fèi)用較2014年有下降。根據(jù)全市公務(wù)用車制度改革方案，全面實(shí)施醫(yī)院公務(wù)用車改革。
　　三、方法步驟
　　（一）動(dòng)員部署(3月底前)。按照各個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，掌握開(kāi)展相關(guān)工作的有關(guān)要求，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定細(xì)化實(shí)施方案，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室。
　　（二）自查整改（4月初至10月底）。對(duì)照實(shí)施方案的要求，全面組織開(kāi)展自查，廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行匯總，列出問(wèn)題清單，深入剖析原因，提出整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)式管理。
　　（三）鞏固提高（11月初至12月底）。在整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，建立完善有效管用的制度、機(jī)制和載體，
　　將干部作風(fēng)建設(shè)情況與推進(jìn)職責(zé)履行、工作落實(shí)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
　　四、工作要求
　　1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委要認(rèn)真落實(shí)抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，把開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)擺上重要議事日程，確保工作有人抓、有人落實(shí)。黨委書記作為第一責(zé)任人，要親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自推動(dòng)落實(shí)，同時(shí)要帶頭開(kāi)展自查自糾。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)。
　　2. 精心組織實(shí)施。要按照全市統(tǒng)一要求，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院的相應(yīng)整治工作，具體工作、具體事項(xiàng)按照實(shí)施方案的安排有序推進(jìn)，一一抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保人人參與，確保各階段工作的有效銜接。做好專項(xiàng)行動(dòng)的輿論宣傳工作，克服輕視思想、敷衍態(tài)度，營(yíng)造良好的氛圍。
　　3.強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察職能處室要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)上級(jí)部門督查和媒體曝光的問(wèn)題，除依紀(jì)依法從嚴(yán)對(duì)當(dāng)事人予以處理外，要實(shí)行“一案雙查”，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

紹興市上虞中醫(yī)醫(yī)院

2015年2月28日